Tylko ekscesy i skrajne b\u0142\u0119dy s\u0105d\u00f3w obci\u0105\u017c\u0105 bud\u017cet odpowiedzialno\u015bci\u0105 odszkodowawcz\u0105. To sedno wyroku S\u0105du Najwy\u017cszego, wa\u017cnego dla narzekaj\u0105cych na b\u0142\u0119dy s\u0105d\u00f3w i licz\u0105cych na odszkodowanie.<\/p>\n
Orzeczenie ko\u0144czy trwaj\u0105cy kilka lat g\u0142o\u015bny w Poznaniu sp\u00f3r mi\u0119dzy s\u0105dem a firm\u0105 dewelopersk\u0105 Dom-Eko, kt\u00f3ra z trzyletnim op\u00f3\u017anieniem wybudowa\u0142a bloki mieszkalne na Osiedlu Tysi\u0105clecia. Za op\u00f3\u017anienie obci\u0105\u017cy\u0142a miejscowy Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny. Twierdzi\u0142a, \u017ce z jego powodu sprzeda\u0142a lokale po ni\u017cszej cenie, i chcia\u0142a od Skarbu Pa\u0144stwa zap\u0142aty 4 mln z\u0142 za utracone korzy\u015bci.<\/p>\n
W obronie jaszczurek<\/strong><\/p>\n Na pocz\u0105tku prezydent miasta odm\u00f3wi\u0142 pozwolenia na budow\u0119, ale wojewoda je wyda\u0142. Z kolei WSA je uchyli\u0142 (wtedy te\u017c deweloper wstrzyma\u0142 przygotowania do inwestycji). Nast\u0119pnie jednak NSA uchyli\u0142 wyrok WSA, mocno go krytykuj\u0105c. Za to m.in., \u017ce WSA wkroczy\u0142 w materi\u0119 dotycz\u0105c\u0105 kwestii ekologicznych na tym terenie, kt\u00f3re by\u0142y powodem sporu o ca\u0142\u0105 inwestycj\u0119. Sp\u00f3\u0142dzielnia Mieszkaniowa Osiedle M\u0142odych z s\u0105siedztwa zarzuca\u0142a, \u017ce budowa zagra\u017ca \u017cyj\u0105cym w tym rejonie jaszczurkom, kt\u00f3re wymagaj\u0105 ochrony.<\/p>\n S\u0105dy ni\u017cszych instancji oddali\u0142y pozew dewelopera o zap\u0142at\u0119, a S\u0105d Apelacyjny w Warszawie wskaza\u0142, \u017ce mo\u017cna by rozwa\u017ca\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 Skarbu Pa\u0144stwa, gdyby po stronie s\u0105du dosz\u0142o do ra\u017c\u0105cej nieprawid\u0142owo\u015bci \u2013 ale tego si\u0119 nie dopatrzy\u0142. Deweloper odwo\u0142a\u0142 si\u0119 do SN i rozpraw\u0119 zdominowa\u0142a w\u0142a\u015bnie kwestia, jak istotny musi by\u0107 b\u0142\u0105d s\u0105du, na dodatek w wyroku nieprawomocnym, by uprawnia\u0142 pods\u0105dnego do \u017c\u0105dania odszkodowania.<\/p>\n \u2013 Nie ma w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce WSA pope\u0142ni\u0142 ra\u017c\u0105ce b\u0142\u0119dy, co jasno wytkn\u0105\u0142 NSA, i wyrok NSA jest wystarczaj\u0105c\u0105 podstaw\u0105, aby uzna\u0107 wyrok WSA za \u017ar\u00f3d\u0142o odpowiedzialno\u015bci odszkodowawczej \u2013 wskazywali pe\u0142nomocnicy dewelopera, radcowie Pawe\u0142 Wysocki i i Pawe\u0142 Bukiel.<\/p>\n \u2013 Owszem, s\u0105d pierwszej instancji (WSA) pope\u0142ni\u0142 b\u0142\u0105d, ale NSA go naprawi\u0142. Nie mo\u017ce by\u0107 za\u015b tak, \u017ce do odpowiedzialno\u015bci wystarczy uchylenie wadliwego wyroku nieprawomocnego, gdy\u017c odpowiedzialno\u015b\u0107 za niego by\u0142aby szersza ni\u017c za prawomocny, dla kt\u00f3rego wymaga si\u0119 wykazania ra\u017c\u0105cej wadliwo\u015bci \u2013 replikowa\u0142 Grzegorz Ci\u0105g\u0142o, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Pa\u0144stwa.<\/p>\n \u2013 Gdyby przyj\u0105\u0107 stanowisko powod\u00f3w, to s\u0119dziowie ni\u017cszych instancji nie kierowaliby si\u0119 w\u0142asnym sumieniem i rozumieniem sprawiedliwo\u015bci, ale tym, jak orzekaj\u0105 s\u0119dziowie wy\u017cszej instancji, by nie narazi\u0107 si\u0119 na uchylenie wyroku i odszkodowanie.<\/p>\n SN przychyli\u0142 si\u0119 do tej argumentacji.<\/p>\n Wadliwe wyroki<\/strong><\/p>\n \u2013 W\u0142a\u015bciciel nieruchomo\u015bci ma prawo do jej zabudowania, ale prawo to uzale\u017cnione jest od pozwolenia budowlanego.To anga\u017cuje w\u0142adze publiczne, kt\u00f3re musz\u0105 uwzgl\u0119dnia\u0107 interes publiczny, w szczeg\u00f3lno\u015bci zastrze\u017cenia s\u0105siad\u00f3w \u2013 wskaza\u0142a w uzasadnieniu s\u0119dzia Marta Roma\u0144ska. \u2013 Model tego post\u0119powania jest za\u015b taki, okre\u015blony zreszt\u0105 w konstytucji, \u017ce s\u0105 dwie instancje administracyjne, a nast\u0119pnie dwie s\u0105dowe, i z tej procedury sp\u00f3\u0142dzielnia mieszkaniowa skorzysta\u0142a. \u2013 Aby m\u00f3wi\u0107 w tej sytuacji o nieprawid\u0142owym dzia\u0142aniu s\u0105du, musia\u0142by to by\u0107 jaki\u015b eksces, w zasadzie dzia\u0142anie s\u0105du nieb\u0119d\u0105ce sprawowaniem wymiaru sprawiedliwo\u015bci, sprzeniewierzenie si\u0119 tej roli. W tej za\u015b sprawie nic nie odbiega\u0142o od s\u0105dowego kanonu, tak wiele takich spor\u00f3w przebiega \u2013 doda\u0142a s\u0119dzia. W konsekwencji SN utrzyma\u0142 w mocy orzeczon\u0105 odmow\u0119 zap\u0142aty odszkodowania.<\/p>\n Nie dziwi to adwokata Stefana Jacyno specjalizuj\u0105cego si\u0119 w prawie nieruchomo\u015bci. \u2013 Po to s\u0105 dwie instancje s\u0105dowe, aby b\u0142\u0119dne orzeczenia mog\u0142y by\u0107 kontrolowane i w razie potrzeby zmieniane lub uchylane. Przyjmuje si\u0119, \u017ce dopiero orzeczenie prawomocne mo\u017ce by\u0107 oceniane z punktu widzenia ewentualnej odpowiedzialno\u015bci Skarbu Pa\u0144stwa, ale uwa\u017cam, \u017ce orzeczenia przej\u015bciowe \u2013 takie jak wstrzymanie wykonalno\u015bci decyzji \u2013 mo\u017cna ocenia\u0107 przez pryzmat odpowiedzialno\u015bci funkcjonariuszy. Os\u0105d jednak\u017ce musi by\u0107 tu bardzo zaostrzony. Do istoty s\u0105downictwa nale\u017cy bowiem mo\u017cliwo\u015b\u0107 b\u0142\u0119du, zw\u0142aszcza w pierwszej instancji.<\/p>\n sygnatura akt: II CSK 560\/17<\/p>\n Opinia<\/p>\n prof. Micha\u0142 Romanowski, Kancelaria Romanowski i Wsp\u00f3lnicy<\/p>\n Rozumiem intencje SN, ale z uzasadnieniem zupe\u0142nie si\u0119 nie zgadzam. SN uznaje, \u017ce b\u0142\u0119dy s\u0105d\u00f3w s\u0105 naturalne i pa\u0144stwo nie powinno za nie odpowiada\u0107. Obywatelowi jednak nie przyznaje si\u0119 prawa do pope\u0142nienia b\u0142\u0119du w relacji z pa\u0144stwem, odpowiedzialno\u015b\u0107 obywatela wobec tego nie jest ograniczona do ekscesu, a przecie\u017c istot\u0105 pa\u0144stwa prawnego powinna by\u0107 zasada r\u00f3wno\u015bci szans w sporze. Wyroki s\u0105d\u00f3w maj\u0105 wp\u0142yw na \u017cycie jednostek, tak jak b\u0142\u0119dy lekarskie maj\u0105 wp\u0142yw na \u017cycie ludzkie. S\u0105dz\u0119, \u017ce dosz\u0142o tu do pomylenia warto\u015bci i poj\u0119\u0107. S\u0119dzia oczywi\u015bcie ma prawo do b\u0142\u0119du i nie mo\u017ce ponosi\u0107 osobistej odpowiedzialno\u015bci za b\u0142\u0105d, o ile nie jest on tzw. ekscesem. Uznania prawa s\u0119dziego do b\u0142\u0119du nie nale\u017cy jednak uto\u017csamia\u0107 \u2013 co chyba uczyni\u0142 SN \u2013 z brakiem odpowiedzialno\u015bci pa\u0144stwa za ten b\u0142\u0105d.<\/p>\n rp.pl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tylko ekscesy i skrajne b\u0142\u0119dy s\u0105d\u00f3w obci\u0105\u017c\u0105 bud\u017cet odpowiedzialno\u015bci\u0105 odszkodowawcz\u0105. To sedno wyroku S\u0105du Najwy\u017cszego, wa\u017cnego dla narzekaj\u0105cych na b\u0142\u0119dy s\u0105d\u00f3w i licz\u0105cych na odszkodowanie. Orzeczenie ko\u0144czy trwaj\u0105cy kilka lat g\u0142o\u015bny w Poznaniu sp\u00f3r mi\u0119dzy s\u0105dem a firm\u0105 dewelopersk\u0105 Dom-Eko, kt\u00f3ra z trzyletnim op\u00f3\u017anieniem wybudowa\u0142a bloki mieszkalne na Osiedlu Tysi\u0105clecia. Za op\u00f3\u017anienie obci\u0105\u017cy\u0142a miejscowy Wojew\u00f3dzki […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[12,114],"class_list":["post-2958","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci","tag-odszkodowanie","tag-sn"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2958"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2958\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2959,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2958\/revisions\/2959"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odszkodowania.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}